国有文化企业“白皮书”日前发布，这是中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室连续第三年发布年度报告。三本书以详实的“海量”数据，勾画出国有文化企业的发展轨迹。这三本书也是一条线索，从最初的“摸清家底”到现在的“问诊把脉”，表明完善文资监管体制后，对国有文化企业的认识在深化，其中的发展规律更清晰，未来发展的路径更明确。
对比前两本“白皮书”，最新版的“白皮书”它最大的特点是不回避问题，而且通过研究提出对策，为国有文化企业发展贡献智力。尤其是面对互联网发展的新形势以及国民经济的新环境，提出国有文化企业要加强顶层设计、进行战略性布局的重大问题。
1.要整合资源向文化集团迈进
从“白皮书”呈现的数据“盛宴”中，一组数据最有分量：截至2013年末，全国国有文化企业共计12159家，同比增长12%；资产总额22420.2亿元，同比增长23.1%；利润总额1081.2亿元，同比增长23.2%，表明国有文化企业保持了稳健发展态势。而在第六届全国“文化企业30强”中，国有或国有控股企业21家，占总数的70%，主营收入和净资产均占入选企业主营收入总和的80%，也反映了国有文化企业作为文化产业的主力军，发展活力和市场竞争力进一步增强。
和自己比、和中小文化企业比，国有文化企业取得的成果和进步是可喜的，但“取法于上，仅得其中；取法于中，故为其下”，放大对比的视角，扩展到与其他央企比、与国际知名的文化跨国公司对比，仍存有较大的差距，只有志存高远才能担当起文化“国家队”的应有责任和使命。
最新出版的“白皮书”中，以客观冷静的态度分析问题，正视国有文化企业存在的差距。截至2013年末，全国国有文化企业户均资产1.8亿元，户均年营业收入0.9亿元，无论与其他领域的国有企业相比，还是与国际文化企业相比，国有文化企业是“小、散、弱”。
从国际看，排名前十的国外知名文化企业都是跨地区、跨行业、跨媒体的综合性文化集团。美国的迪士尼集团、新闻集团、时代华纳集团，德国的贝塔斯曼公司，英国的培生集团等文化集团围绕主业实现了多行业、多品种、多模式的混合经营和服务，业务范围覆盖4个以上的主要文化行业，涉及音乐、出版、多媒体、电视广播、报纸杂志、主题公园、印刷工业等各个生产和服务领域，成为影响全球的综合性文化集团。比如迪士尼开展了从影视娱乐到电视网络到主题公园，再到服饰、玩具和食品等迪士尼品牌的全产业链开发，拓展综合实力，进入了“世界500强”。
随着产业发展的相互融合和渗透，经营业态的多元化是文化产业发展的重要趋势，是市场经济成熟发展在文化产业领域的体现。当前，国际文化企业间的竞争，已不是一个产品与另一个产品的竞争，而是一条产业链与另一条产业链的竞争。从经济影响力、文化影响力的角度考量，跨行业、多元化文化企业集团的打造，应成为下一阶段国有文化企业改革发展的重要目标。
多元不是“盲目多元”，而是“相关多元”，现阶段国有文化企业多元经营应该是在核心产品与产业支撑下的相关多元。一方面，建立在核心产品与产业基础上的核心竞争力是开展多元化经营的基础和前提；另一方面，建立在共同核心内容、市场、生产、技术等方面，相关业务间的价值活动能够共享互相关联的“相关多元”经营战略。
“白皮书”中建议，加快国有文化企业发展，要从国家文化发展整体利益出发，充分借鉴国外文化企业及我国中央企业的成功经验，遵循战略协同、资源优化配置的原则，采取市场化整合、行政划拨等多种手段，切实推动国有文化企业之间的多元重组，培育一批产业链完整、市场控制力强的大型文化企业集团，使之成为推动文化产业布局和结构战略性调整的主导力量。
2.要并购重组实现跨行业多元化发展
截至2013年末，我国A股市场共有国有控股文化上市公司17家，总股本合计151亿股，比2012年末增长了7.8%，总市值合计达1937.2亿元，比2012年末增长了62.7%，国有控股文化上市公司已成为我国文化市场上的重要力量，并购重组也成为国有文化企业改革发展的“助推器”。
在企业做强做大的过程中，并购重组是最有效率的途径。并购可分为横向并购、纵向并购和混合并购。纵观国际文化产业发展史，迪士尼、威望迪等全球领先的文化产业集团都是通过一系列的混合并购逐步发展成为业务覆盖各大洲、产品涵盖各领域的“文化航母”。
